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主题: 成锡忠:巴基斯坦正处于难得的发展机遇期

  • 2019-11-22 18:19:07   【浏览】3375

自伊姆兰·汗政府去年8月上台以来,巴基斯坦长期以来经历了相当大的财政困难,但总体经济和安全局势继续朝着良好的方向发展。

伊姆兰·汗总理高举反腐败反贫困的旗帜。关键是他在国内外政策上一直得到军队的大力支持。反对派力量不断挑战政府,频繁举行抗议,但未能有效威胁执政党的统治地位。

印度单方面修改宪法以改变克什米尔的地位,巴基斯坦对此反应强烈,导致印度和巴基斯坦之间持续高度紧张。然而,在克什米尔问题上,巴基斯坦政府始终正确把握尺度,将其针对印度的对策限制在政治和外交层面。在政治、外交和道德上,巴基斯坦政府支持印度控制地区人民争取自决权的斗争。与此同时,正在努力寻求对克什米尔的国际干预。最近,有一点值得注意。伊姆兰·汗总理明确表示,任何从巴基斯坦控制区进入印度控制区作战的人都是巴基斯坦和克什米尔人民的敌人,因为印度将利用这一点诽谤巴基斯坦支持恐怖主义活动。

在克什米尔问题上,巴基斯坦军政府和所有党派是高度一致的。巴基斯坦政府合理、有利、克制的对策赢得了全国的普遍支持,从而巩固了巴基斯坦的民族团结和伊姆兰·汗的执政基础。

尽管印度和巴基斯坦都采取强硬立场,并不时发出战争威胁,包括核战争和克什米尔控制线沿线频繁交火,但我认为,印度国防部长关于重新考虑不首先使用核武器政策的声明和巴基斯坦总理关于核武器的讲话都表明,双方都在试图用核威慑来阻止战争的爆发。目前,印度和巴基斯坦之间发生大规模武装冲突或全面战争的可能性基本上可以排除。

在西方方面,美国渴望逐步撤出阿富汗,并期望巴基斯坦发挥自己的作用。因此,巴基斯坦在美国南亚战略中的地位已经恢复,巴基斯坦在阿富汗和平进程中的重要作用也得到各方的进一步承认。

在国内安全方面,尽管仍不时发生一些小规模恐怖袭击,但巴基斯坦加强了反恐措施,特别是对巴基斯坦-阿富汗边境的严格控制。全国范围的恐怖活动得到有效遏制。极端恐怖势力受到了强烈镇压。恐怖袭击和伤亡人数逐年下降。反恐形势继续改善。

应该说,巴基斯坦的当务之急是社会和经济发展,迅速改变贫困和落后状况,不断提高其综合国力和在南亚的地位。这需要努力创造一个安全稳定的国内环境和一个和平宁静的周边环境。尽管印巴紧张局势自今年2月以来一直持续,但巴基斯坦政府相对稳定地处理了与印度的关系,基本保持了相对和平稳定的地区环境。

中国和巴基斯坦是全天候战略伙伴关系。双方在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上立场坚定,相互支持,坚定维护双方合法利益,坚定维护地区和平与稳定。

中巴经济走廊建设进展顺利。第一阶段投资190亿美元的22个项目已经完成或接近完成,初步缓解了巴基斯坦的能源短缺,部分完成了主要交通线路,为巴基斯坦未来的全面社会经济发展奠定了良好基础。

走廊建设现已进入第二阶段,重点是工业合作、农业合作、瓜达尔港口建设和社会经济发展。今年将推出27个新项目。下一阶段,走廊建设规模将继续扩大,步伐将继续加快。通过双方的充分协商,中国将积极协助巴基斯坦建设民生领域的项目。

中巴经济走廊的成功建设使许多国家的政府和企业看到了巨大的潜在投资价值。因此,最近,沙特阿拉伯和其他海湾国家的企业以及中国、美国、德国、日本、韩国和新加坡等世界主要投资国派代表团前往巴基斯坦考察,并积极考虑在巴基斯坦工业园区投资建厂。

随着越来越多的中巴经济走廊项目建成投产,社会经济效益开始显现。一方面,巴基斯坦政府的税收不断增加,长期的财政困难逐渐缓解。另一方面,越来越多的有形利益给巴基斯坦人民带来。

中国对中巴经济走廊建设的巨额投资和中国对巴基斯坦发展的真诚帮助,巴基斯坦政府和人民不仅发自内心地表示感谢,而且珍惜两国之间的友谊与合作,因为巴基斯坦认识到,中巴经济走廊的建设正使巴基斯坦走上快速发展的轨道,处于社会经济全面发展的机遇期。

(程奚仲,中国经济网特约评论员,西南政法大学察哈尔学会特聘教授高级研究员)

资料来源:中国经济网

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